romanlaml

Bezpečnostná rada Slovenskej republiky (BR SR) mala podľa svojho plánu práce na rok 2024[1] v marci 2024 prerokovať  Správu o bezpečnosti Slovenskej republiky za rok 2023. Tento materiál mal na rokovanie BR SR predložiť jej predseda, ktorým je premiér.

Táto povinnosť, každoročne spracovať a predložiť správu o bezpečnosti krajiny, je stanovená  Zákonom č. 110/2004 Z. z. o fungovaní Bezpečnostnej rady SR v čase mieru, kde podľa § 2 a) bod  3, (bezpečnostná rada) „posudzuje a raz ročne predkladá vláde na prerokovanie správu o bezpečnosti Slovenskej republiky s návrhmi opatrení na jej zachovanie; túto správu predkladá vždy, ak tak rozhodne vláda.“[2]

Správa o bezpečnosti SR za rok 2023 sa dostala na rokovanie bezpečnostnej rady až 18. decembra 2024.[3]  Nie je zrejmé, prečo došlo k posunu jej prerokovania z marca na december. Informáciu o rokovaní BR vzala vláda na vedomie na svojom rokovaní 22. januára 2025, čo je viac ako mesiac po rokovaní BR SR. Podľa rokovacieho poriadku BR SR čl. 6, bod 3, záznam z rokovania musí byť vyhotovený najneskôr do 10 dní.[4] Podľa vlastností dokumentu preloženého na rokovanie vlády SR,  bol ale záznam z rokovania vytvorený až 13.1.2025.[5]

Z hľadiska Správy o bezpečnosti SR za rok 2023 je ale zásadné, že  podľa záznamu z rokovania bolo rokovanie o nej bolo prerušené.[6] Zo záznamu z rokovania BR SR ani z uznesenia vlády SR nie je zrejmé prečo bolo prerokovanie správy prerušené a správa nebola schválená. Nie je uvedený žiadny dôvod.  V predkladacej správe Správy o bezpečnosti sa uvádza, že „Materiál bol predmetom medzirezortného pripomienkového konania a na rokovanie sa predkladá bez rozporov.“,[7] takže obsah tejto správy by nemal byť predmetom nejakých rozporov alebo nejasností.

Predsedovi bezpečnostnej rady nebolo uložené čo ďalej s neprerokovanou Správou o bezpečnosti a ako ďalej sa v tomto smere bude pokračovať. Predseda bezpečnostnej rady a vlády si doteraz túto úlohu vyplývajúcu zo zákona nesplnil a podľa všetkého to nie je považované za problém.

Takže ani začiatkom roka 2025 Slovensko nemá prerokovanú a schválenú Správu o bezpečnosti za rok 2023. Nejedná sa, respektíve nemalo by sa jednať, o žiadny formálny dokument. Pokiaľ  chceme ako krajina adekvátne reagovať na bezpečnostnú situáciu u nás a vo svete, musíme si ju vyhodnotiť, uskutočniť reflexiu našich postupov a stanoviť si úlohy do ďalšieho obdobia, čo a ako budeme robiť a prečo to tak budeme robiť. Ukazuje sa ale, že o tento prístup nie je záujem.

A napriek politicky deklarovanému významu  Bezpečnostnej rady, táto už viac ako rok nemá svojho tajomníka, ktorý by  bol za jej chod po organizačnej a administratívnej stránke zodpovedný.

Tento text bol vytvorený z podnetu a za  prispenia ing. Anny Kollárovej, bývalej riaditeľky Kancelárie BR SR v rokoch 2004 – 2006.

[1] chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://www.vlada.gov.sk/site/assets/files/1765/pla_n_pra_ce_br_sr_na_rok_2024.pdf

[2] https://www.slov-lex.sk/ezbierky/pravne-predpisy/SK/ZZ/2004/110/

[3] https://rokovania.gov.sk/RPO/Negotiation/603

[4] chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://www.vlada.gov.sk/site/assets/files/1765/rokovaci_poriadok_br_sr.pdf

[5] https://rokovania.gov.sk/RVL/Material/30377/1

[6] https://rokovania.gov.sk/RVL/Material/30377/1

[7] https://rokovania.gov.sk/RPO/Material/3176/1