romanlaml

Koaliční poslanci NR SR 23. júna schválili Zákon o odobratí nezaslúžených benefitov predstaviteľom komunistického režimu. Celý text zákona je dostupný tu: https://www.nrsr.sk/web/Dynamic/DocumentPreview.aspx?DocID=497111.

Vôbec ich nezaujímali stanoviska veľkého množstva organizácii združujúcich bývalých policajtov a vojakov, ktorí upozorňujú na jeho problematickosť. Tieto stanoviská sú dostupné napríklad tu: https://absd.sk/vyhlasenia_reakcie.

Koaličných poslancov ale nezaujímalo ani stanovisko ich vlastnej vlády! Po prvom čítaní bol návrh zákona predložený na vyjadrenie vláde, ktorá ho predložila do pripomienkového konania. Toto ale do dnešného dňa nebolo vyhodnotené, vláda o návrh zákona nerokovala a tento zákon odignorovala. Stanoviska k zákonu sú dostupné tu: https://www.slov-lex.sk/legislativne-procesy/SK/LP/2021/267/pripomienky/zobraz. Závažné pripomienky k zákonu vzniesli napríklad aj Verejný ochranca ľudských práv alebo Ministerstvo vnútra SR! Nič z toho poslancov ale nezaujímalo a postačili si s vlastným názorom.  

Pri odhaľovaní bludov v zákone začneme od samého začiatku, od úderného ale zavádzajúce názvu zákona.

Blud číslo jedna – nezaslúžený benefit

Jedným z ideových východísk zákona je téza o odobratí neslúžených benefitoch. To, že dôchodok nie je benefit vysvetlil už pred časom v svojom článku ekonóm Vladimír Bačišin ( https://nazory.pravda.sk/analyzy-a-postrehy/clanok/587636-pamflet-kolektivnej-viny/). V dôvodovej správe k zákonu sa uvádza: „..funkcionári, príslušníci a zamestnanci boli za služby, ktoré v prospech týchto bezpečnostných zložiek odvádzali, nadštandardne odmeňovaní……Podobné privilégia, výhody a nároky náležali tiež vrcholovým predstaviteľom komunistickej štátnej moci, vrcholovým straníckym funkcionárom a ich rodinným príslušníkom…Všetky tieto privilégia, nadštandardné odmeňovanie a z toho plynúce vyššie starobné a/alebo výsluhové dôchodky vrcholových predstaviteľov komunistickej štátnej moci, resp. funkcionárov, príslušníkov a zamestnancov bezpečnostných zložiek, ako aj nadpriemerné vdovské a vdovecké dôchodky ich rodinných príslušníkov odvodené od týchto vyšších dôchodkov, boli – a sú – z pohľadu spoločnosti, ktorej najvyššou ašpiráciou je sloboda jednotlivca a vláda práva, nezaslúženými, nespravodlivými a nemorálnymi benefitmi ich príjemcov.“ Otázkou je, prečo tieto tvrdenia nepodložili konkrétnymi údajmi? Ústav pamäti národa, ktorý je v pozadí tohto zákona, tieto všetky informácie má a určite mohol poskytnúť presné čísla o platoch a odmenách týchto ľudí. Že boli v bezpečnostných zložkách vyššie platy je pravda, prečo ale toto zvýhodnenie nie je podložené konkrétnymi číslami? Prečo nie je konkrétne doložený dopad tohto zvýhodnenia na dôchodky?

Vzniká tu dojem že toto nebolo pre predkladateľov zákona vhodné, pretože čísla by neboli tak dramatické, ako sa uvádza. Toto netvrdím ja ani žiadny štbák. Na toto poukazuje v svojej pripomienke Ministerstvo vnútra! Píšu: „Návrh zákona ďalej za benefit priznaný bývalým príslušníkom Zboru národnej bezpečnosti, ktorí boli zaradení v zložkách Štátnej bezpečnosti (ŠtB), považuje ich dôchodkové zabezpečenie, ktoré je podľa jeho predkladateľov vysoko nadpriemerné. S takýmto záverom nie je možné generálne súhlasiť s poukazom na skutočnosť, že v predchádzajúcom období bolo dôchodkové zabezpečenie vykonávané v rámci jednotného dôchodkového systému spočívajúceho okrem iného v tom, že všeobecné predpisy o sociálnom zabezpečení ustanovovali maximálnu sumu starobného dôchodku, ktorú nebolo možné prekročiť. V dôvodovej správe nie je uvedené relevantné porovnanie údajov na účely tvrdenia o nadštandarde dôchodkového, resp. výsluhového zabezpečenia. Systém odvodovej povinnosti bol založený na tzv. daňovo-odvodovej povinnosti, pričom návrh zákona nezohľadňuje túto skutočnosť, pretože navrhovanou právnou úpravou sa nezapočítava žiadne obdobie plnenia si tejto povinnosti počas pracovného zaradenia v zákonnom ustanovených zložkách.“ 

Ministerstvo vnútra tak veľmi slušne povedalo, že tvrdenie predkladateľov zákona o nezaslúžených benefitoch nie je ničím podložené! Takže, koaličné ministerstvo vnútra hovorí koaličným poslanom, že východisková premisa zákona je nepravdivá, ale koaliční poslanci to ignorujú. Ani sa pripomienky nevyhodnotia, nie je o tom žiadna diskusia. Poslanci sa rozhodli že čierna je biela, tak to tak bude! Dokáže niekto s kúskom zdravého rozumu pochopiť a vysvetliť tento arogantný prístup?!

Jeden z prekladateľov zákona je podpredseda NR SR Gábor Grendel. Nie, nie je to chyba, na prvej strane dôvodovej správy sa píše „Návrh zákona sa prekladá v súlade s Programovým vyhlásením vlády“ Ja som si pôvodne myslel, že zákon by sa mal predkladať, ale oni ho len preložili. Aj to svedčí o úrovni našich poslancov, že ani návrh nedokážu napísať bez gramatických chýb (nie je jediná). Čo potom obsah zákonov? Tak teda pán Grendel v nedeľnej politickej relácii hovoril o tom, že je potrebné zmeniť zákon o kreovaní šéfa policajnej inšpekcie a podobne. Povedal, že sa k tomu ešte nedostali. Takže na zákon, ktorý má reálny význam pre fungovanie bezpečnostných zložiek štátu čas nemal, ale na tento právny paškvil si čas našiel. Aj to ukazuje aké má priority táto vládna koalícia.